Ровно через 282 дня – 15 мая 2026 года – истекает срок полномочий Джерома Пауэлла на посту председателя ФРС. До «часа икс» осталось чуть больше 9 месяцев, но Белый дом готовится к этому событию уже сейчас.
Дональд Трамп пытался сместить Пауэлла с должности ещё в период своего первого президентства (хотя он сам его и назначил), но не смог найти для этого юридических оснований. По иронии судьбы, Джером Пауэлл был переназначен в период «отсутствия» Трампа в Овальном кабинете, то есть в период правления Джо Байдена. Поэтому по возвращению в Белый дом республиканец столкнулся с той же проблемой. И снова не смог её решить. Хотя на этот раз команда Трампа прибегла к более жестким методам давления на главу ФРС – начиная от публичных призывов уйти в отставку, заканчивая обвинениями в бесхозяйственности и растрате средств налогоплательщиков (тот самый скандал с дорогостоящим ремонтом штаб-квартиры ФРС).
Но Пауэлл сдержал все удары, заявив о том, что досрочно покинет свою должность «только если умрёт». Плюс ко всему, на его сторону встал Верховный суд США, указав, что председателя ФРС нельзя уволить из-за разногласий в политических взглядах.
Другими словами, Трампу остаётся только дождаться завершения срока полномочий Джерома Пауэлла. Однако определённое влияние на политику ФРС он сможет оказывать гораздо раньше, правда несколько иными методами. И если раньше американские СМИ (в частности, The Wall Street Journal) предполагали, что президент США ослабит позиции Пауэлла объявив имя следующего главы ФРС, то сейчас концепция немного изменилась. По мнению аналитиков инвестиционной компании Wolfe Research, глава Белого дома использует вакансию в ФРС для назначения преемника действующего председателя Центробанка.
Так, в прошлую пятницу стало известно о том, что член Совета управляющих ФРС Адриана Куглер 8-го августа досрочно покинет свой пост – на несколько месяцев раньше срока. Согласно официальному пресс-релизу ЦБ, она подала в отставку, чтобы осенью вернуться к преподавательской деятельности в Джорджтаунском университете. И хотя на рынке заговорили о том, что Куглер совершила политический ход, освободив место для протеже Трампа, но на самом деле её сложно заподозрить в симпатиях к Трампу и/или Республиканской партии. Во-первых, она была назначена Джо Байденом, а ранее работала в Министерстве труда США в период президентства Барака Обамы, а во-вторых, она часто продвигала идеи, которые противоречат взглядам республиканцев и особенно сторонников Трампа (в частности, она выступала за осторожную монетарную политику).
Впрочем, как бы там ни было, отставка Куглер сыграла на руку Дональду Трампу. Уже в пятницу или в ближайшие дни президент США выдвинет кандидатуру на освободившееся место в Совете управляющих, после чего Сенат утвердит или не утвердит кандидата. Учитывая тот факт, что верхнюю палату Конгресса (как нижнюю) контролируют республиканцы, можно не сомневаться в том, что «человек Трампа» гарантированно займёт эту должность.
Как полагают многие аналитики, одновременно с этим Дональд Трамп объявит новоиспечённого члена Совета управляющих ФРС преемником Пауэлла.
Смысл этого действа в том, что в Федеральной резервной системе появится неформальный, «теневой» председатель, который неизбежно подорвёт лидерство Пауэлла, который в свою очередь будет исполнять роль «хромой утки». Очевидно, что данный факт будет оказывать давление на американскую валюту, т.к. рынок будет ориентироваться (в том числе) и на риторику «без пяти минут председателя».
Кроме того, не исключено, что и члены ФРС будут ориентироваться уже на протеже Трампа – достаточно вспомнить июльское заседание ЦБ, по итогам которого сразу двое членов Совета (Кристофер Уоллер и Мишель Боуман) не поддержали позицию своих коллег и проголосовали за снижение процентной ставки. Это первый подобный случай с декабря 1993 года.
Теперь на повестке дня главный вопрос: кто же займёт место Адрианы Куглер? По словам Дональда Трампа, министр финансов Скотт Бессент (он был одним из фаворитов) выразил желание остаться на своём посту. В этом контексте глава Белого дома отметил, что список возможных кандидатов сократился до четырёх человек. Это, по словам Трампа, «два Кевина» и ещё «двое хороших людей» (имена которых он не назвал).
«Кевины» – это директор Национального экономического совета Кевин Хассетт и бывший член Совета управляющих ФРС Кевин Уорш. Кто скрывается за личиной «двух хороших людей» остаётся только догадываться, но по слухам, один из них – действующий член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер, который сейчас активно выступает за снижение процентной ставки.
Наиболее влиятельные американские ресурсы (в частности, WSJ, FT, Reuters, Bloomberg) заявляют о том, что Трамп может остановить свой выбор на Кевине Хассетте, который обладает двумя ключевыми преимуществами: это лояльность к Трампу и совпадающие с ним взгляды.
Впрочем, сейчас можно с уверенностью сказать о том, что любой объявленный кандидат будет обладать этими качествами – на этот раз Трамп постарается не ошибиться с выбором, как «ошибся» с Пауэллом.
Поэтому основная интрига заключается даже не в том, кто заменит Куглер на её посту. Вопрос в другом – объявит ли Трамп этого человека преемником Джерома Пауэлла?
Интрига разрешится в ближайшие дни, возможно – уже завтра, 8-го августа. Учитывая данный фактор, заходить в продажи eur/usd сейчас не рекомендуется, несмотря на достаточно сильный коррекционный откат. Замена Куглер – это не технический, а скорее политический вопрос, который может спровоцировать сильную волатильность на валютном рынке, и с большой вероятностью – не в пользу гринбека.
